實(shí)干成就夢(mèng)想，奮斗鑄就輝煌。3月12日上午，山陰縣第十七屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議隆重開幕。來(lái)自全縣各條戰(zhàn)線的人大代表們肩負(fù)使命和重托，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé)，為“打造靈秀古城，建設(shè)新韻山陰”出高招，為奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化山陰篇章謀實(shí)策。
縣委二樓報(bào)告廳內(nèi)氣氛莊重?zé)崃?，主席臺(tái)帷幕正中的國(guó)徽在鮮艷的紅旗映襯下熠熠生輝。會(huì)場(chǎng)懸掛的“全面貫徹黨的二十大精神，奮力譜寫全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家山陰篇章”的巨幅標(biāo)語(yǔ)催人奮進(jìn)，鼓舞人心。
大會(huì)主席團(tuán)執(zhí)行主席王世杰、閆祖?zhèn)?、高瑞龍、張文平、郭兆文、郭瑞、宋崗、楊德文、舒曉海、郝建忠、何興斌、龐曉輝、閆志民、李曉明 、孫建龍、王繼紅、王麗霞、付玉峰、華麗、楊江芬、張海元、季宗海、賀飛飛、高華興、郭自權(quán)在主席臺(tái)執(zhí)行主席席就座。
大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席、執(zhí)行主席閆祖?zhèn)ブ鞒执髸?huì)。
夏寒冰、曹世強(qiáng)、霍秉明、張廣卿、歐不力·買買提、王建平、王永霞、郭東申、吳占玉、王登峰、吉謙、李志文、殷占東、張春山、吳健、魏玉彪和大會(huì)主席團(tuán)成員在主席臺(tái)就座。
本次會(huì)議應(yīng)出席代表183人，實(shí)出席172人，符合法定人數(shù)。
上午9時(shí)，閆祖?zhèn)バ迹荷疥幙h第十七屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議開幕。會(huì)場(chǎng)全體起立，奏唱國(guó)歌。
根據(jù)會(huì)議議程，高瑞龍代表山陰縣人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告。報(bào)告共分三個(gè)部分：一、2024年工作回顧；二、2025年工作安排；三、加強(qiáng)政府自身建設(shè)。
高瑞龍?jiān)趫?bào)告中指出，2024年是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵之年。一年來(lái)，面對(duì)結(jié)構(gòu)性和周期性矛盾疊加、長(zhǎng)期性和短期性問題交織的復(fù)雜嚴(yán)峻形勢(shì)，全縣上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書記對(duì)山西工作的重要講話重要指示精神，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全面落實(shí)市委、市政府決策部署，圍繞打造“靈秀古城”、建設(shè)“新韻山陰”戰(zhàn)略目標(biāo)，砥礪奮進(jìn)、攻堅(jiān)克難，辦成了一批打基礎(chǔ)利長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事要事，解決了一批惠民生暖民心的實(shí)事難事，高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)邁出新的堅(jiān)實(shí)步伐。? ?
高瑞龍從六個(gè)方面總結(jié)了過去一年我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的成績(jī)：一是精準(zhǔn)施策穩(wěn)增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)回升向好。二是固本育新調(diào)結(jié)構(gòu)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型質(zhì)效明顯提升。三是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)促融合，人民生活品質(zhì)持續(xù)改善。四是用心用力惠民生，群眾幸福指數(shù)不斷提升。五是堅(jiān)守底線保安全，社會(huì)發(fā)展大局和諧穩(wěn)定。六是轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)，政府自身建設(shè)縱深推進(jìn)。
高瑞龍?jiān)诳隙ǔ煽?jī)的同時(shí)，從產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、科技創(chuàng)新引領(lǐng)、新興產(chǎn)業(yè)、群眾就業(yè)增收、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)等方面分析了我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的問題和挑戰(zhàn)。我們既要直面問題和困難，更要采取有力措施，認(rèn)真加以解決。
高瑞龍?jiān)趫?bào)告中指出，2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年。要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)山西工作的重要講話重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)中央和省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，按照縣委十五屆十次全會(huì)暨縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局，聚焦縣域發(fā)展定位，加快深化全方位轉(zhuǎn)型，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，在全省、全市發(fā)展大局中發(fā)揮更大作用、作出更大貢獻(xiàn)。
高瑞龍?jiān)趫?bào)告中指出，2025年圍繞全年目標(biāo)任務(wù)，重點(diǎn)統(tǒng)籌六對(duì)關(guān)系，做好六方面工作。一要統(tǒng)籌好“保存量”與“擴(kuò)增量”的關(guān)系，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。二要統(tǒng)籌好“培育新動(dòng)能”和“更新舊動(dòng)能”的關(guān)系，推動(dòng)新舊發(fā)展動(dòng)能平穩(wěn)接續(xù)轉(zhuǎn)換。三要統(tǒng)籌好“新型城鎮(zhèn)化”與“鄉(xiāng)村全面振興”的關(guān)系，著力推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。四要統(tǒng)籌好“守正”與“創(chuàng)新”的關(guān)系，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展活力。五要統(tǒng)籌好“促發(fā)展”與“保民生”的關(guān)系，不斷提升群眾獲得感幸福感安全感。在辦好省定15件、市定5件民生實(shí)事的基礎(chǔ)上，同步抓好我縣10件民生實(shí)事。一是為6類持證殘疾人家庭每戶冬季取暖補(bǔ)貼2000度電。二是對(duì)2025年1月1日以后生育二孩、三孩的家庭分別給予一次性生育補(bǔ)貼5000元、10000元。三是完成同太路、東環(huán)路、污水處理廠前道路改造和12個(gè)社區(qū)（村）小街小巷硬化。四是開工建設(shè)山陰縣養(yǎng)老院。五是實(shí)施供熱能力提升工程，連通昱光電廠4臺(tái)機(jī)組，擴(kuò)容縣城周邊村莊集中供熱面積50萬(wàn)平方米。六是實(shí)施供電能力提升工程，新建改造電力線路90公里、臺(tái)區(qū)104個(gè)。七是實(shí)施供水能力提升工程，接入引黃水和神頭泉水。八是實(shí)施環(huán)衛(wèi)能力提升工程，將環(huán)衛(wèi)工人月工資提高到2050元，提高城鄉(xiāng)保潔機(jī)械化清掃率。九是推行生鮮乳價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)，保障奶牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。十是建立困難群眾大病救助兜底基金，基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助三重保障后，對(duì)個(gè)人負(fù)擔(dān)仍較重的困難群眾，再給予一定比例補(bǔ)貼。六要統(tǒng)籌好“爭(zhēng)高線”與“守底線”的關(guān)系，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。
高瑞龍?jiān)趫?bào)告中對(duì)加強(qiáng)政府自身建設(shè)作出安排。指出，要以更高站位筑牢政治忠誠(chéng)。始終把政治建設(shè)擺在首位，堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，落實(shí)“第一議題”制度，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。堅(jiān)持把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作各方面全過程，不折不扣推動(dòng)黨中央、國(guó)務(wù)院大政方針，省委、省政府，市委、市政府決策部署和縣委工作要求落地落實(shí)。要以更高水平推動(dòng)依法行政。帶頭尊法守法，建設(shè)法治政府。嚴(yán)格執(zhí)行公平競(jìng)爭(zhēng)和合法性審查制度，實(shí)行重要決策、重大項(xiàng)目、簽訂合同職能部門和法律顧問聯(lián)審制度，扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)公開和信息公開。自覺接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督，高質(zhì)量辦好人大代表建議和政協(xié)提案。健全政府權(quán)責(zé)清單，在正面清單內(nèi)最大限度用足用好用活政策，在負(fù)面清單內(nèi)堅(jiān)決守住底線不碰紅線，既用好“油門”確保不失速，又用好“剎車”確保不脫軌，創(chuàng)造更多經(jīng)得起歷史和人民檢驗(yàn)的發(fā)展業(yè)績(jī)。要以更實(shí)作風(fēng)提升政府效能。堅(jiān)持干字當(dāng)頭、腳踏實(shí)地，能早則早、能快則快，工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化、清單節(jié)點(diǎn)化，不斷提高馬上就辦的行動(dòng)力和終端見效的執(zhí)行力。建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)履職事項(xiàng)清單，進(jìn)一步理順部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)責(zé)關(guān)系。針對(duì)巡視、審計(jì)等各類監(jiān)督反饋問題整改，實(shí)行“五賬工作法”。針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門協(xié)同配合不夠，實(shí)行“鄉(xiāng)鎮(zhèn)吹哨、部門報(bào)到”工作機(jī)制。針對(duì)干部履職盡責(zé)不到位，落實(shí)“事不過三”機(jī)制，強(qiáng)化制度的剛性執(zhí)行，推動(dòng)政府工作規(guī)范有序高效運(yùn)轉(zhuǎn)。要以更強(qiáng)擔(dān)當(dāng)踐行為民情懷。樹牢為民造福的政績(jī)觀。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，問需于民、問效于民，把解決民生痛點(diǎn)難點(diǎn)作為工作出發(fā)點(diǎn)和著力點(diǎn)，暢通12345、縣長(zhǎng)信箱等渠道，切實(shí)辦好民生實(shí)事，讓群眾獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。要以更嚴(yán)要求永葆清廉本色。堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨，建設(shè)清廉政府。嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào)、強(qiáng)化嚴(yán)的措施、增進(jìn)嚴(yán)的氛圍，縱深推進(jìn)政府黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。鞏固深化黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果，建立常態(tài)化長(zhǎng)效化紀(jì)律教育機(jī)制。扎實(shí)開展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，馳而不息糾治“四風(fēng)”。持續(xù)深入整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題，把正風(fēng)反腐與深化改革、完善制度、促進(jìn)治理貫通起來(lái)，辦成更多群眾可感可及的實(shí)事好事。習(xí)慣過緊日子，兜牢“三保”底線，切實(shí)把有限資金用在發(fā)展緊要處、民生急需上。
高瑞龍最后說(shuō)，征程萬(wàn)里闊，奮斗正當(dāng)時(shí)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心、真抓實(shí)干，守正創(chuàng)新、銳意進(jìn)取，為奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化山陰篇章而團(tuán)結(jié)奮斗！
根據(jù)會(huì)議議程，大會(huì)審查關(guān)于山陰縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃報(bào)告（草案）和山陰縣財(cái)政預(yù)算報(bào)告（草案）。
縣政協(xié)委員和其他列席人員列席會(huì)議。
文/圖：辛國(guó)偉 張雙 王曉蓉 豐春梅
編輯：邊志連
總編輯：閆文靖
