一、補(bǔ)貼對(duì)象：
1、原則上為擁有耕地承包權(quán)的種地農(nóng)民。以家庭承包農(nóng)戶（以下簡(jiǎn)稱農(nóng)戶）為單位，以確權(quán)頒證耕地面積，作為農(nóng)戶補(bǔ)貼的依據(jù)。
2、對(duì)應(yīng)確權(quán)但因各種原因未能確權(quán)的耕地，不在此次補(bǔ)貼范圍之列。在確權(quán)之后，納入下一年度補(bǔ)貼。
3、農(nóng)戶之間土地經(jīng)營(yíng)權(quán)發(fā)生流轉(zhuǎn)的，或土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)給新型經(jīng)營(yíng)主體用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的，應(yīng)簽訂土地流轉(zhuǎn)協(xié)議，并在協(xié)議中明確補(bǔ)貼資金受益方，原則上以擁有耕地承包權(quán)的農(nóng)戶作為補(bǔ)貼對(duì)象，如由經(jīng)營(yíng)者領(lǐng)取補(bǔ)貼資金，土地流轉(zhuǎn)協(xié)議（合同）必須先報(bào)村委會(huì)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府查驗(yàn)備案并連同流轉(zhuǎn)方享受補(bǔ)貼面積一并進(jìn)行公示。未簽訂土地流轉(zhuǎn)協(xié)議的，補(bǔ)貼資金仍由耕地承包權(quán)人獲得。
4、對(duì)國(guó)有農(nóng)場(chǎng)和原種場(chǎng)已確權(quán)的耕地，承包到農(nóng)場(chǎng)職工的（含農(nóng)場(chǎng)職工外的組織和個(gè)人），補(bǔ)貼資金直接發(fā)放給承包者；以前沒(méi)有簽訂耕地承包協(xié)議的，必須補(bǔ)簽耕地承包協(xié)議。屬于農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)耕種的耕地，報(bào)經(jīng)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局審核批準(zhǔn)后，補(bǔ)貼資金歸農(nóng)場(chǎng)享有。
二、補(bǔ)貼范圍
原則上為種地農(nóng)民已確權(quán)登記頒證到戶的擁有承包權(quán)的耕地。
以下情形不在補(bǔ)貼范圍：
1、已作為畜牧養(yǎng)殖場(chǎng)使用的耕地。
2、國(guó)家已頒發(fā)林權(quán)證的林地和已享受退耕還林（草）補(bǔ)貼的土地。
3、成片耕地轉(zhuǎn)為設(shè)施農(nóng)業(yè)用地。包括：在設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)，直接用于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的生產(chǎn)設(shè)施用地和附屬設(shè)施用地。如，工業(yè)化作物栽培的連棟溫室、水產(chǎn)養(yǎng)殖池塘、工廠化養(yǎng)殖池、育種育苗場(chǎng)所、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中必需配套的檢驗(yàn)檢疫監(jiān)測(cè)用地和環(huán)保設(shè)施用地；農(nóng)業(yè)專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等從事糧食生產(chǎn)的配套設(shè)施用地。如，晾曬場(chǎng)，糧食烘干設(shè)施，糧食和農(nóng)資、農(nóng)機(jī)具臨時(shí)存放場(chǎng)所用地。
4、非農(nóng)業(yè)征（占）用等已改變用途的耕地。
5、長(zhǎng)年拋（撂）荒的耕地。
6、占補(bǔ)平衡中“補(bǔ)”的面積和質(zhì)量達(dá)不到耕種條件的耕地。
三、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
2025年用于耕地地力保護(hù)的農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每畝補(bǔ)助67元。
四、工作流程
為深入貫徹落實(shí)省政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”發(fā)放管理的有關(guān)精神，切實(shí)提高耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金發(fā)放的精準(zhǔn)性，我省2025年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金繼續(xù)通過(guò)惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”服務(wù)平臺(tái)（耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼）（以下簡(jiǎn)稱“平臺(tái)”）予以發(fā)放。
各級(jí)財(cái)政部門(mén)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管部門(mén)認(rèn)真做好2024年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼發(fā)放數(shù)據(jù)線上填報(bào)工作，在2024年補(bǔ)貼發(fā)放數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，對(duì)確權(quán)土地面積（截至2024年12月底）、2024年農(nóng)作物實(shí)際種植面積、“六不補(bǔ)”面積、農(nóng)戶信息等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行更新，并予以公示，公示確認(rèn)后的補(bǔ)貼數(shù)據(jù)作為補(bǔ)貼發(fā)放的最終依據(jù)。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管部門(mén)通過(guò)平臺(tái)打印“XX鄉(xiāng)鎮(zhèn)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼發(fā)放農(nóng)戶登記表”并分發(fā)至各村；
2、各村根據(jù)2024年確權(quán)面積和農(nóng)戶信息變化情況將需要修改的內(nèi)容提交鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管部門(mén)進(jìn)行修改，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管部門(mén)修改后形成“XX鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX村耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼公示表”，并打印分發(fā)各村進(jìn)行簽字、公示；
3、各村將“XX鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX村耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼公示表”公示完成后報(bào)送至鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管部門(mén)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管部門(mén)上報(bào)至縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；
4、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)提交的補(bǔ)貼明細(xì)審核完成后，上報(bào)至市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將所有縣的補(bǔ)貼明細(xì)審核完成后上報(bào)至省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳；
5、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳對(duì)全省的補(bǔ)貼明細(xì)進(jìn)行審核，并將審核完成后的補(bǔ)貼明細(xì)形成資金使用計(jì)劃提交至省財(cái)政廳；
6、省財(cái)政廳根據(jù)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳提交的補(bǔ)貼明細(xì)分級(jí)匯總生成指標(biāo)文件，并將指標(biāo)下發(fā)至各市、縣財(cái)政局；
7、縣財(cái)政局收到指標(biāo)文件后，由縣財(cái)政局辦理支付手續(xù)，通過(guò)系統(tǒng)將發(fā)放明細(xì)提交代理銀行進(jìn)行打款；
8、縣財(cái)政局和農(nóng)業(yè)農(nóng)村局跟蹤銀行的發(fā)放情況，督促銀行盡快反饋發(fā)放結(jié)果并錄入平臺(tái)，及時(shí)處理遺留問(wèn)題，按照規(guī)定進(jìn)行結(jié)果公布。??
五、監(jiān)督渠道
1、縣財(cái)政局咨詢監(jiān)督電話0349—7071885
2、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局咨詢監(jiān)督電話0349—7071454
山陰縣財(cái)政局?山陰縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
2025年3月12日
