山陰縣下放個體工商戶、農民專業(yè)合作社登記權限實施方案

為進一步貫徹落實國務院、省市縣關于推進簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務的改革精神，根據(jù)《山西省行政審批服務管理局關于印發(fā)<進一步優(yōu)化政務服務促進市場主體培育發(fā)展工作方案>》（晉審管〔2022〕7號）、《山陰縣人民政府辦公室關于政務服務事項下沉基層的通知》（山政辦〔2021〕48號）文件要求，為方便個體工商戶、農民專業(yè)合作社就近辦理登記注冊業(yè)務，提高經營主體登記注冊效能，強化屬地管理原則，現(xiàn)就下放各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）個體工商戶、農民專業(yè)合作社登記權限，制定本實施方案。

一、登記權限下放范圍

為強化經營主體屬地登記管理，按照“應放盡放，能放則放”的原則，將個體工商戶，農民專業(yè)合作社的登記權限下放至各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）便民服務中心。

二、加強組織領導

成立經營主體登記權限下放工作專班，由分管副縣長任組長，行政審批服務管理局局長任副組長，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）鄉(xiāng)鎮(zhèn)長任成員。領導工作專班下設辦公室，辦公室設在縣行政審批服務管理局，具體負責個體工商戶、農民專業(yè)合作社登記權限下放的相關工作。

三、具體實施步驟

（一）動員準備階段（2024年5月20日到5月26日）。經營主體登記權限下放工作專班通過新聞媒體、政府網(wǎng)站、公眾號等形式發(fā)布個體工商戶、農民專業(yè)合作社登記權限下放公告，廣泛宣傳登記權限調整的時間和內容，便于經營主體準確選擇登記機關。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）5月26日將便民服務中心主任姓名、電話、身份證號等信息報送至縣行政審批服務管理局郵箱：syx_xzspj2022@163.com，統(tǒng)一申請配置賬號、UKey。

（二）人員配置階段（2024年5月26日到5月28日）。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經營主體登記工作人員入駐各便民服務中心，并設置登記注冊受理員、審核員、檔案管理員，配備計算機、打印機等硬件設備和檔案管理所需設備，并設置相應的檔案室。

（三）集中培訓階段（2024年5月29日到5月31日）。從5月29日起，由縣行政審批服務管理局牽頭負責經營主體登記權限下放培訓工作，集中開展為期3天的業(yè)務培訓。業(yè)務培訓采取集中授課、面對面指導、操作演示、現(xiàn)場答疑等方式開展。

（四）組織實施階段（2024年6月1日起）。從6月1日起，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）正式辦理個體工商戶、農民專業(yè)合作社的登記注冊。縣行政審批服務管理局負責各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經營主體登記注冊的咨詢、培訓、指導等工作。

四、相關要求

（一）提高思想認識，確保工作有序銜接。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要高度重視個體工商戶、農民專業(yè)合作社登記權限下放工作，嚴格按照時間節(jié)點要求，全力保障人員、窗口、設備等應設盡設，確保交接工作平穩(wěn)有序，便民措施落實到位。

（二）用心服務群眾，全面提升工作質效。登記權限下放后，經營主體可以自行選擇在縣行政審批服務管理局企業(yè)開辦專區(qū)（政府大廳一樓）或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）便民服務中心辦理登記業(yè)務。對屬于登記權限下放的經營主體到縣行政審批服務管理局企業(yè)開辦專區(qū)辦理登記申請的，窗口工作人員要及時做好宣傳解釋工作。

（三）著力強化督導，嚴格標準狠抓落實?？h行政審批服務管理局及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要齊心協(xié)力、密切協(xié)作，共同做好個體工商戶、農民專業(yè)合作社登記權限下放工作，嚴格按照《方案》要求，狠抓工作落實?？h政府督查室要加強督查，堅決杜絕部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）之間推諉、“放權推責”等現(xiàn)象，避免因權限下放而影響群眾辦事現(xiàn)象。對不認真履行職責、造成不良影響的要予以問責和約談。

文件下載：山陰縣人民政府關于印發(fā)山陰縣下放個體工商戶、農民專業(yè)合作社登記權限實施方案的通知