山陰縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)山陰縣2022年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn))人民政府、山陰經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、縣直各部門(mén)：

《山陰縣2022年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》已經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

山陰縣人民政府辦公室

2022年7月5日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

山陰縣2022年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《朔州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)朔州市2022年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知》(朔政辦發(fā)〔2022〕16號(hào))精神，以公開(kāi)促落實(shí)、促法治、促服務(wù)、促廉政、促規(guī)范，為法治政府建設(shè)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、“放管服”改革、推進(jìn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化莫定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，助力我縣全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)將我縣2022年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)及有關(guān)任務(wù)分解如下：

一、堅(jiān)持公開(kāi)就是承諾，以公開(kāi)促落實(shí)

(一)以權(quán)威發(fā)布促落實(shí)。

要維護(hù)行政機(jī)關(guān)政令發(fā)布的權(quán)威性和統(tǒng)一性。政策執(zhí)行機(jī)關(guān)和其他社會(huì)組織及個(gè)人在政策落實(shí)中既不能打折扣、搞變通，也不能亂加碼、做選擇，更不能隨意出臺(tái)違背政策初衷或超越政策框架的“土政策”。各級(jí)行政機(jī)關(guān)對(duì)已發(fā)布政令的執(zhí)行情況負(fù)有監(jiān)管責(zé)任，對(duì)所轄區(qū)域、領(lǐng)域的政策執(zhí)行情況應(yīng)及時(shí)掌握并向社會(huì)通報(bào)，對(duì)政策落實(shí)“層層推脫”或“層層加碼”的現(xiàn)象應(yīng)及時(shí)予以糾正，狠抓政策落實(shí)，維護(hù)政令統(tǒng)一，推動(dòng)政策落實(shí)不偏不倚、準(zhǔn)確到位。

發(fā)揮政府網(wǎng)站作為政務(wù)公開(kāi)第一平臺(tái)作用。行政機(jī)關(guān)須主動(dòng)公開(kāi)的各類(lèi)文件、通告、公示、清單等權(quán)威信息，應(yīng)確保在政府網(wǎng)站首發(fā)。不得以新聞報(bào)道、新聞播報(bào)的方式代替政府網(wǎng)站的權(quán)威政令發(fā)布。(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,縣直各部門(mén))

(二)以精準(zhǔn)解讀促落實(shí)。

要做好政策公開(kāi)及解讀工作，打通政策落實(shí)的“最先一公里”，切實(shí)把政策“傳達(dá)到、講清楚”。各級(jí)行政機(jī)關(guān)應(yīng)充分利用多種平臺(tái)、采用多種方式開(kāi)展政策發(fā)布和宣傳工作，提高政策知曉度和到達(dá)率;政策制定機(jī)關(guān)應(yīng)積極向政策執(zhí)行機(jī)關(guān)、社會(huì)公眾和市場(chǎng)主體開(kāi)展政策解讀、咨詢(xún)、回應(yīng)工作，增強(qiáng)政策易讀性和對(duì)政策理解的準(zhǔn)確性、一致性。

要以推動(dòng)社會(huì)各界形成廣泛的、統(tǒng)一的、準(zhǔn)確的政策共識(shí)為抓手，以推動(dòng)政策落實(shí)、穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期、提振市場(chǎng)信心為目標(biāo)，圍繞“把政策講清楚”，一體推進(jìn)政策解讀、咨詢(xún)、回應(yīng)工作。特別是要針對(duì)市場(chǎng)主體倍增、農(nóng)民工工資支付、疫情防控、鄉(xiāng)村振興、穩(wěn)崗就業(yè)、減稅降費(fèi)、醫(yī)療社保、升學(xué)培訓(xùn)、土地征收、舊區(qū)改造等人民群眾和市場(chǎng)主體高度關(guān)注的政策措施，以公眾關(guān)注作為切入點(diǎn)做好政策集成和“政策問(wèn)答庫(kù)”，提供政策打包、精準(zhǔn)推送、一站式答疑等服務(wù)。(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,縣直各部門(mén))

(三)以強(qiáng)化考核促落實(shí)。

把國(guó)家、省、市年度政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)的重點(diǎn)任務(wù)、本級(jí)和上級(jí)政府年度重點(diǎn)工作中有關(guān)政務(wù)公開(kāi)的各項(xiàng)要求等納入政務(wù)公開(kāi)工作考核。對(duì)上一年度政務(wù)公開(kāi)工作任務(wù)要開(kāi)展“回頭看”，不及時(shí)整改或整改不力的情況應(yīng)納入下一年度工作考核繼續(xù)督促落實(shí)，防止“新年不理舊賬”。(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直各部門(mén))

(四)以全過(guò)程公開(kāi)促落實(shí)。

全面推進(jìn)覆蓋政務(wù)運(yùn)行全過(guò)程的決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果“五公開(kāi)”。相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策性文件要求履行公開(kāi)、開(kāi)放、披露、告知、承諾、出示、公示、聽(tīng)證、解讀、咨詢(xún)、回應(yīng)、身著制式服裝和佩戴標(biāo)識(shí)、設(shè)立明顯標(biāo)志標(biāo)識(shí)、公布草案、公開(kāi)征求意見(jiàn)、公布并動(dòng)態(tài)更新各類(lèi)清單目錄和開(kāi)設(shè)咨詢(xún)、投訴、舉報(bào)、反映問(wèn)題渠道等義務(wù)的，必須嚴(yán)格按規(guī)定履行法定公開(kāi)義務(wù)，以“五公開(kāi)”保障依法行政各項(xiàng)要求全面落實(shí)。(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,縣直各部門(mén))

二、堅(jiān)持公開(kāi)就是邊界，以公開(kāi)促法治

(一)以行政執(zhí)法公開(kāi)促法治。

嚴(yán)格落實(shí)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》中關(guān)于行政執(zhí)法公開(kāi)的規(guī)定。對(duì)違法行為給予行政處罰的規(guī)定必須公布;未經(jīng)公布的，不得作為行政處罰的依據(jù)。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法公示制度?？h司法局應(yīng)于2022年11月底前指導(dǎo)督促我縣各行政執(zhí)法單位將“事前公開(kāi)信息”錄入政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站“行政執(zhí)法公示平臺(tái)”。(責(zé)任單位:縣司法局，縣直各有關(guān)部門(mén))

全面推進(jìn)“在陽(yáng)光下執(zhí)法”。行政執(zhí)法人員在執(zhí)法活動(dòng)中要主動(dòng)出示“中華人民共和國(guó)行政執(zhí)法證”或特殊執(zhí)法崗位證件，主動(dòng)履行法定告知義務(wù)。未出示的，當(dāng)事人有權(quán)拒絕。國(guó)家規(guī)定統(tǒng)一著執(zhí)法服裝、佩戴執(zhí)法標(biāo)識(shí)的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定著裝、佩戴標(biāo)識(shí)。非涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或個(gè)人隱私的行政執(zhí)法活動(dòng)，不得強(qiáng)行干涉群眾拍攝。(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,縣直各有關(guān)部門(mén))

縣公安局要在11月底前完成對(duì)收集、固定違法事實(shí)的電子技術(shù)監(jiān)控設(shè)備的摸排清理工作。投入使用的電子技術(shù)監(jiān)控設(shè)備無(wú)提醒標(biāo)志或標(biāo)志不明顯、設(shè)置地點(diǎn)未在政府網(wǎng)站集中統(tǒng)一向社會(huì)公布、未及時(shí)告知當(dāng)事人違法事實(shí)等情況，應(yīng)納入政務(wù)公開(kāi)工作考核，切實(shí)避免“天量罰單”“暗中執(zhí)法”等現(xiàn)象發(fā)生?？h公安局應(yīng)建立定期向社會(huì)公開(kāi)本縣交通違法高發(fā)行為、違法點(diǎn)位排行、道路交通擁堵情況的工作機(jī)制，防止“以罰代管”“只罰不管”，提升交通安全治理能力。(責(zé)任單位:縣公安局)

(二)以市場(chǎng)監(jiān)管公開(kāi)促法治。

市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)發(fā)揮牽頭作用，有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)在市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域全面推行部門(mén)聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管的各項(xiàng)公開(kāi)制度規(guī)定。除法律法規(guī)有明確規(guī)定外，抽查事項(xiàng)(包括隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單)、抽查計(jì)劃要通過(guò)政府網(wǎng)站或相關(guān)平臺(tái)及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范向社會(huì)公開(kāi)，并通過(guò)公開(kāi)、公正的方式從檢查對(duì)象名錄庫(kù)中隨機(jī)抽取檢查對(duì)象，實(shí)現(xiàn)陽(yáng)光監(jiān)管，杜絕任性執(zhí)法。 年度抽查計(jì)劃(包含聯(lián)合抽查計(jì)劃)應(yīng)于每年3月底前公布。抽查結(jié)果通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公開(kāi)。(責(zé)任單位:縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣直各有關(guān)部門(mén))

(三)以個(gè)人信息保護(hù)促法治。

嚴(yán)格落實(shí)《中華人民共和國(guó)個(gè)人信息保護(hù)法》，行政機(jī)關(guān)在履行行政管理職能過(guò)程中采集個(gè)人信息的，要在政府網(wǎng)站公開(kāi)個(gè)人信息處理規(guī)則，明示處理的目的、方式和范圍:處理個(gè)人信息，應(yīng)當(dāng)依法履行告知義務(wù)。對(duì)行政違法行為的曝光，除法律有特別規(guī)定外，不得曝光敏感個(gè)人信息。屬法定公開(kāi)事項(xiàng)或依法確有必要公開(kāi)的，應(yīng)做去標(biāo)識(shí)化處理(包括私家車(chē)牌號(hào))。將個(gè)人信息保護(hù)情況納入政務(wù)公開(kāi)工作考核，切實(shí)推動(dòng)法定公開(kāi)事項(xiàng)公開(kāi)到位、法定不公開(kāi)事項(xiàng)保護(hù)到位。(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,縣直各有關(guān)部門(mén))

三、堅(jiān)持公開(kāi)就是監(jiān)督，以公開(kāi)促服務(wù)

(一)以政務(wù)服務(wù)公開(kāi)促服務(wù)。

嚴(yán)格落實(shí)《中華人民共和國(guó)行政許可法》中關(guān)于政務(wù)服務(wù)公開(kāi)的規(guī)定，有關(guān)行政許可的規(guī)定應(yīng)當(dāng)公布;未經(jīng)公布的，不得作為實(shí)施行政許可的依據(jù)。行政許可的實(shí)施和結(jié)果，除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私的外，應(yīng)當(dāng)公開(kāi)。全面落實(shí)行政許可事項(xiàng)清單管理，縣行政審批服務(wù)管理局要在11月底前牽頭編制完成本級(jí)政府行政許可事項(xiàng)清單，在政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公布。要同步對(duì)清單事項(xiàng)逐項(xiàng)制定實(shí)施規(guī)范，確定子項(xiàng)、辦理項(xiàng)并公開(kāi)辦理流程、標(biāo)準(zhǔn)等，與清單關(guān)聯(lián)公布。嚴(yán)格執(zhí)行全國(guó)統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單，對(duì)違規(guī)變相許可行為在政府網(wǎng)站設(shè)立公開(kāi)的投訴舉報(bào)、處理反饋渠道，真正實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體“法無(wú)禁止即可為”。

所有需現(xiàn)場(chǎng)辦理、確認(rèn)或報(bào)領(lǐng)材料的政務(wù)服務(wù)場(chǎng)所和窗口，未施行“排號(hào)公示制度”的應(yīng)從10月起統(tǒng)一施行，完善公開(kāi)預(yù)約、公開(kāi)排號(hào)、公開(kāi)叫號(hào)等辦理流程，切實(shí)杜絕亂插隊(duì)、“黃牛黨”等問(wèn)題，全面優(yōu)化服務(wù)環(huán)境和服務(wù)體驗(yàn)。(責(zé)任單位:縣行政審批局)

(二)以公共信息公開(kāi)促服務(wù)。

深入推進(jìn)公共企事業(yè)單位信息公開(kāi)。2022年8月底前，教育、衛(wèi)生健康、養(yǎng)老服務(wù)、兒童福利、救助管理、殯葬、供水、供電、供氣、供熱、環(huán)境保護(hù)、公共交通、國(guó)資國(guó)企等領(lǐng)域的縣級(jí)行政主管部門(mén)應(yīng)制定公布公共企事業(yè)單位主動(dòng)公開(kāi)事項(xiàng)清單。各級(jí)相應(yīng)主管行政機(jī)關(guān)應(yīng)在政府網(wǎng)站開(kāi)設(shè)公共企事業(yè)單位信息公開(kāi)專(zhuān)欄。(責(zé)任單位:縣教育局、縣衛(wèi)健體局、縣民政局、縣住建局、縣交通局、縣工信局、市生態(tài)環(huán)境分局、城發(fā)集團(tuán)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)

各級(jí)教育行政部門(mén)和非學(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)主管部門(mén)要做好落實(shí)“雙減”政策的信息公開(kāi)服務(wù)，完善培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管，推進(jìn)民辦教育機(jī)構(gòu)(含培訓(xùn)機(jī)構(gòu))辦學(xué)資質(zhì)、經(jīng)營(yíng)狀況、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、風(fēng)險(xiǎn)提示等信息于9月底前在政府網(wǎng)站集成式公開(kāi)，并提供便利的查詢(xún)服務(wù)。(責(zé)任單位:縣教育局)

(三)以線(xiàn)下公開(kāi)促服務(wù)。

各級(jí)行政機(jī)關(guān)要秉持把政策“傳達(dá)到、講清楚”的宗旨，根據(jù)管理或服務(wù)對(duì)象的不同特點(diǎn)，特別是整體文化水平、信息化獲取資訊便利程度、特殊障礙群體、地域分布等情況，以非信息化的傳統(tǒng)方式和手段，針對(duì)特定領(lǐng)域、特定區(qū)域、特定人群開(kāi)展多樣化、個(gè)性化、精準(zhǔn)化政務(wù)公開(kāi)工作，高效、精準(zhǔn)傳遞政策信息。(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直各部門(mén))

在政務(wù)服務(wù)中心（大廳）開(kāi)設(shè)“政務(wù)公開(kāi)專(zhuān)區(qū)”。在2022年年底建成縣級(jí)政府政務(wù)公開(kāi)“實(shí)體店”，將“政務(wù)公開(kāi)專(zhuān)區(qū)”打造成集政府信息查詢(xún)、信息公開(kāi)申請(qǐng)、政策解讀、政民互動(dòng)、政策咨詢(xún)、事項(xiàng)辦理等功能于一體的線(xiàn)上線(xiàn)下綜合服務(wù)平臺(tái)和本地區(qū)招商引資、利企便民、展示形象的亮麗“名片”。(責(zé)任單位:縣行政審批局)

四、堅(jiān)持公開(kāi)就是曬權(quán)，以公開(kāi)促廉政

(一)以權(quán)責(zé)清單和各類(lèi)告知、承諾、服務(wù)清單公開(kāi)促廉政。

在各級(jí)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站及時(shí)公布并動(dòng)態(tài)調(diào)整政府部門(mén)權(quán)責(zé)清單及其他事項(xiàng)清單、目錄。清單或目錄公開(kāi)事項(xiàng)，要逐項(xiàng)注明法律法規(guī)或政策依據(jù)的具體條款。無(wú)依據(jù)或超越法定權(quán)限的，不得進(jìn)入清單或目錄，真正實(shí)現(xiàn)“職權(quán)法定”。(責(zé)任單位:縣行政審批局，縣直各部門(mén))

(二)以重大建設(shè)項(xiàng)目信息公開(kāi)促廉政。

嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家關(guān)于重大建設(shè)項(xiàng)目信息公開(kāi)規(guī)定，縣發(fā)改局負(fù)責(zé)初審縣政府年度重大(重點(diǎn))建設(shè)項(xiàng)目目錄，報(bào)縣政府集體討論通過(guò)后在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公布。各有關(guān)部門(mén)應(yīng)依據(jù)職責(zé)和公開(kāi)的建設(shè)項(xiàng)目目錄，分別公開(kāi)與之相關(guān)的批準(zhǔn)服務(wù)、批準(zhǔn)結(jié)果、招標(biāo)投標(biāo)、征收土地、重大設(shè)計(jì)變更、有關(guān)施工、質(zhì)量安全監(jiān)督、有關(guān)竣工等8類(lèi)信息，并在政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站集中公示。(責(zé)任單位:縣發(fā)改局，縣行政審批局，縣直各有關(guān)部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)

(三)以財(cái)政信息及公共資源交易信息公開(kāi)促廉政。

擴(kuò)大預(yù)決算公開(kāi)范圍，年底前完成各級(jí)行政機(jī)關(guān)所屬單位預(yù)算、決算及相關(guān)報(bào)表公開(kāi)。持續(xù)深化各級(jí)政府債務(wù)信息公開(kāi)，年底前完成通過(guò)集中統(tǒng)一平臺(tái)定期公開(kāi)各級(jí)政府債務(wù)限額、余額、發(fā)行、品種、期限、利率、償還計(jì)劃、償債資金來(lái)源等信息。(責(zé)任單位:縣財(cái)政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)

加強(qiáng)公共資源交易信息公開(kāi)，推進(jìn)陽(yáng)光交易。對(duì)信用記錄投訴舉報(bào)處理結(jié)果、監(jiān)管處罰等信息要集中公開(kāi)并動(dòng)態(tài)更新。進(jìn)一步強(qiáng)化工程建設(shè)招投標(biāo)全過(guò)程信息公開(kāi)。除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密外，應(yīng)以項(xiàng)目歸集的方式，向社會(huì)公開(kāi)招標(biāo)公告、中標(biāo)候選人、中標(biāo)結(jié)果、合同訂立及變更等信息，并及時(shí)公開(kāi)投訴處理決定。(責(zé)任單位:縣行政審批局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)

(四)以反壟斷信息公開(kāi)促廉政。

嚴(yán)格落實(shí)《中華人民共和國(guó)反壟斷法》和公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度各項(xiàng)公開(kāi)規(guī)定。因違反《中華人民共和國(guó)反壟斷法》被反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)向有關(guān)上級(jí)機(jī)關(guān)提出依法處理建議的，相關(guān)處理決定和建議應(yīng)依法向社會(huì)公開(kāi)。因發(fā)現(xiàn)存在違反公平競(jìng)爭(zhēng)審查標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題而停止執(zhí)行或者調(diào)整相關(guān)政策措施的，相關(guān)信息應(yīng)依法向社會(huì)公開(kāi)。(責(zé)任單位:縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣直各有關(guān)部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)

(五)以各類(lèi)獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼、優(yōu)惠等信息公開(kāi)促廉政。

加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金直達(dá)基層及各類(lèi)惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金信息公開(kāi)，特別是支持市場(chǎng)主體發(fā)展壯大的各類(lèi)獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助、補(bǔ)貼、貼息、優(yōu)惠等信息，以及與之相關(guān)的評(píng)比、評(píng)選、評(píng)優(yōu)、評(píng)級(jí)信息應(yīng)當(dāng)及時(shí)公開(kāi)，從公開(kāi)的角度讓人民群眾和市場(chǎng)主體感受到公平、誠(chéng)信和溫度，切實(shí)防止各類(lèi)資金和優(yōu)惠政策變成為“照顧關(guān)系戶(hù)”提供便利的手段，最大限度激發(fā)市場(chǎng)主體活力，最大限度保障民生福祉。(責(zé)任單位:縣財(cái)政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)

五、堅(jiān)持公開(kāi)就是基礎(chǔ)，以公開(kāi)促規(guī)范

(一)以?xún)?yōu)化發(fā)文流程促規(guī)范。

縣直各部門(mén)發(fā)文為下行文的，需明確擬發(fā)文件的屬性，并在文件中對(duì)屬性進(jìn)行標(biāo)注。擬發(fā)公文公開(kāi)屬性認(rèn)定，既可以通過(guò)“一件一審”的形式進(jìn)行逐個(gè)認(rèn)定，也可以通過(guò)發(fā)文字號(hào)管理的形式進(jìn)行統(tǒng)一認(rèn)定。涉密文件或信息不得進(jìn)行公開(kāi)屬性認(rèn)定。行政規(guī)范性文件要在文件正文末尾注明本文有效期限。以縣政府、縣政府辦公室名義制發(fā)的政策性文件及規(guī)范性文件，要在文件正文末尾注明本文解讀主體。(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,縣直各部門(mén))

各級(jí)行政機(jī)關(guān)要嚴(yán)格執(zhí)行《山西省行政規(guī)范性文件制定與監(jiān)督管理辦法》(省政府令第 274 號(hào))，鼓勵(lì)條件成熟的行政機(jī)關(guān)以“規(guī)”字發(fā)文代字對(duì)行政規(guī)范性文件進(jìn)行統(tǒng)一編號(hào)。暫未能以“規(guī)”字進(jìn)行統(tǒng)一編號(hào)的，要明確限定行政規(guī)范性文件的發(fā)文代字，為集中統(tǒng)一公示和規(guī)范審查清理打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布繼續(xù)有效、廢止和失效的行政規(guī)范性文件目錄。行政規(guī)范性文件不得以?xún)?nèi)部文件形式印發(fā)執(zhí)行，未向社會(huì)公布的，不得作為行政管理的依據(jù)。(責(zé)任單位:縣司法局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)

(二)以?xún)?yōu)化依申請(qǐng)公開(kāi)答復(fù)辦理流程促規(guī)范。

對(duì)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的事項(xiàng)，應(yīng)盡到檢索查找義務(wù)并做好記錄或留存相關(guān)證據(jù)。政府信息公開(kāi)答復(fù)書(shū)應(yīng)當(dāng)具備答復(fù)書(shū)標(biāo)題、答復(fù)書(shū)字號(hào)、申請(qǐng)人(自然人或法人)名稱(chēng)、收到申請(qǐng)的日期、答復(fù)的事實(shí)依據(jù)及法律依據(jù)、法定救濟(jì)途徑告知、答復(fù)行政機(jī)關(guān)印章(或政府信息公開(kāi)專(zhuān)用章)和答復(fù)日期等形式要件。要充分運(yùn)用便民答復(fù)、直接溝通等手段，做好政府信息公開(kāi)服務(wù)，切實(shí)保障人民群眾知情權(quán)。(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,縣直各部門(mén))

(三)以?xún)?yōu)化政務(wù)公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)促規(guī)范。

要強(qiáng)化各級(jí)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站的“總門(mén)戶(hù)”“總?cè)肟凇钡匚?。各?jí)政府政務(wù)公開(kāi)主管部門(mén)要求在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公開(kāi)的信息，責(zé)任單位必須按要求提供，并做好內(nèi)容更新維護(hù)。

11月底前各級(jí)行政機(jī)關(guān)要完成對(duì)政府網(wǎng)站中時(shí)宜提法、時(shí)宜內(nèi)容的清理工作，其中屬于法定主動(dòng)公開(kāi)內(nèi)容的事項(xiàng)視情歸入其他欄目或歷史庫(kù)。不同欄目或線(xiàn)上線(xiàn)下有同樣公開(kāi)事項(xiàng)的，要保證同源發(fā)布、同步更新，防止出現(xiàn)不同版本。規(guī)范政府網(wǎng)站“政府信息公開(kāi)平臺(tái)”更新運(yùn)維，優(yōu)化欄內(nèi)檢索和子項(xiàng)設(shè)置。(責(zé)任單位:縣政府辦公室,縣直各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)

(四)以?xún)?yōu)化基層政務(wù)公開(kāi)“兩化”工作促規(guī)范。

持續(xù)深入推進(jìn)基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作，夯實(shí)與人民群眾和市場(chǎng)主體關(guān)系最密切的基層政府政務(wù)公開(kāi)工作基礎(chǔ)。優(yōu)化政府信息管理、信息發(fā)布、解讀回應(yīng)、依申請(qǐng)公開(kāi)、公眾參與、監(jiān)督考核等工作流程。指導(dǎo)村(居)民委員會(huì)建立完善公開(kāi)事項(xiàng)清單。基層政務(wù)公開(kāi)工作應(yīng)有機(jī)構(gòu)承擔(dān)、有專(zhuān)人負(fù)責(zé)。(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直各部門(mén))

六、保障措施

(一)強(qiáng)化考核激勵(lì)。

2022年全縣政務(wù)公開(kāi)工作考核方案中將增加更多加分項(xiàng)，激勵(lì)先進(jìn)、鼓勵(lì)創(chuàng)新，平衡獎(jiǎng)懲、突出優(yōu)秀，持續(xù)推進(jìn)高質(zhì)量政務(wù)公開(kāi)。各級(jí)各部門(mén)要在抓實(shí)抓細(xì)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作的同時(shí)，積極探索創(chuàng)新，勇于爭(zhēng)先進(jìn)位。

(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人年內(nèi)至少聽(tīng)取一次政務(wù)公開(kāi)工作匯報(bào)，并將政務(wù)公開(kāi)作為清廉山陰建設(shè)和法治政府建設(shè)的重要內(nèi)容進(jìn)行安排部署?？h政府政務(wù)公開(kāi)主管部門(mén)將加大對(duì)全縣公開(kāi)工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促力度，加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

(三)落實(shí)保障措施。

要明確責(zé)任機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化人員保障，選配素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精的人員做好日常工作;要強(qiáng)化政務(wù)公開(kāi)工作專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障，在年度預(yù)算中統(tǒng)籌考慮，確保政策解讀咨詢(xún)、政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體建設(shè)運(yùn)維、政務(wù)公開(kāi)專(zhuān)區(qū)建設(shè)運(yùn)維、社會(huì)評(píng)議等工作順利開(kāi)展。

國(guó)家政務(wù)公開(kāi)工作年度要點(diǎn)和本要點(diǎn)落實(shí)情況要納入各單位政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告予以公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督。

本文件由縣政府辦公室負(fù)責(zé)解讀。