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山陰縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《山陰縣全民科學素質(zhì)行動規(guī)劃綱要實施方案(2021-2025年)》的通知
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府,縣直各有關(guān)單位:
關(guān)于印發(fā)《山陰縣全民科學素質(zhì)行動規(guī)劃綱要實施方案(2021-2025年)》已經(jīng)縣人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
山陰縣人民政府辦公室
2022年4月30日
(此件公開發(fā)布)
山陰縣全民科學素質(zhì)行動規(guī)劃綱要實施方案(2021-2025年)
為貫徹落實黨中央、國務院關(guān)于科普和科學素質(zhì)建設的重要部署,明確“十四五”時期山陰縣全民科學素質(zhì)工作重點任務和保障措施,確保實現(xiàn)2025年全民科學素質(zhì)工作目標,根據(jù)國務院《全民科學素質(zhì)行動規(guī)劃綱要(2021-2035年)》(國發(fā)〔2021〕9號,以下簡稱《綱要》)和《山西省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》《山西省全民科學素質(zhì)行動規(guī)劃綱要實施方案(2021-2025年)》,制定本實施方案。
一、背景和意義
我縣全民科學素質(zhì)建設經(jīng)過15年的發(fā)展取得顯著成效。特別是黨的十八大以來,在省委、省政府和市委、市政府的正確領(lǐng)導下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門牢牢把握全民科學素質(zhì)工作正確方向,改革創(chuàng)新、銳意進取、奮發(fā)有為、狠抓落實,各項目標任務如期實現(xiàn)。在推進全民科學素質(zhì)行動中,深入宣傳創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念;廣泛開展科學教育、傳播和普及活動;聚焦薄弱環(huán)節(jié)和重點群體,精準均衡施策;利用信息化手段,不斷拓展科學素質(zhì)工作空間;加強科普基礎設施建設,促進科普資源開發(fā)共享、均等普惠;完善協(xié)同推進長效工作機制,持續(xù)改善保障條件。通過調(diào)動社會各方積極參與全民科學素質(zhì)共建,推動全民科學素質(zhì)總體水平快速提升?!笆濉蹦┪铱h公民具備科學素質(zhì)的比例達到了9%的目標任務,為全縣轉(zhuǎn)型發(fā)展、決勝全面建成小康社會和決戰(zhàn)脫貧攻堅提供了有力支撐。同時也要看到,目前我縣公民科學素質(zhì)水平與先進縣區(qū)市相比仍有不小差距,全民科學素質(zhì)工作發(fā)展還不平衡,不能充分支撐山陰全方位推動高質(zhì)量發(fā)展。主要表現(xiàn)在:體制機制和組織方式尚不完善,城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡依然突出,優(yōu)質(zhì)科普資源的供給不充分,傳播方式和傳播能力仍有不足。
“十四五”時期是我縣全方位推動高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵期。習近平總書記指出:“科技創(chuàng)新、科學普及是實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的兩翼,要把科學普及放在與科技創(chuàng)新同等重要的位置。沒有全民科學素質(zhì)普遍提高,就難以建立起宏大的高素質(zhì)創(chuàng)新大軍,難以實現(xiàn)科技成果快速轉(zhuǎn)化。”科學素質(zhì)作為國民素質(zhì)的重要組成部分,是社會文明進步的基礎,全民科學素質(zhì)提升對于增強自主創(chuàng)新能力、加強精神文明建設,助力譜寫全面建設社會主義現(xiàn)代化國家山陰篇章具有十分重要的戰(zhàn)略意義。
二、總體要求
(一)指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實習近平總書記視察山西重要講話重要指示精神及關(guān)于科普和科學素質(zhì)建設的重要論述,立足新發(fā)展階段、完整準確全面貫徹新發(fā)展理念、主動融入新發(fā)展格局,以提高全民科學素質(zhì)服務高質(zhì)量發(fā)展為目標,以踐行社會主義核心價值觀、弘揚科學精神為主線,著力打造社會化協(xié)同、智慧化傳播科學素質(zhì)建設生態(tài),進一步營造熱愛科學、崇尚創(chuàng)新的社會氛圍,提升社會文明程度,為山陰與全國同步基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化提供有力支撐。
(二)基本原則
突出科學精神引領(lǐng)。踐行社會主義核心價值觀,弘揚科學精神和科學家精神,傳遞科學的思想觀念和行為方式,加強理性質(zhì)疑、勇于創(chuàng)新、求真務實、包容失敗的創(chuàng)新文化建設,堅定創(chuàng)新自信,形成崇尚創(chuàng)新的社會氛圍。
堅持協(xié)同推進。強化政府推動、投入保障,激發(fā)學會、協(xié)會、企業(yè)、基層組織、社會團體等多元主體活力,激發(fā)全民參與積極性,構(gòu)建政府、社會、市場等協(xié)同推進的社會化科普新格局。
深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。突出價值導向,創(chuàng)新組織動員機制,強化政策法規(guī)貫徹實施,推動科普內(nèi)容、形式和手段等創(chuàng)新提升,提高科普的知識含量,滿足全縣人民對高質(zhì)量科普的需求。
擴大開放合作。開展科學素質(zhì)多層次交流,增進開放互信,深化創(chuàng)新合作,推動經(jīng)驗互鑒和資源共享,為推進全球可持續(xù)發(fā)展和人類命運共同體建設做出山陰貢獻。
(三)工作目標
到2025年,我縣公民具備科學素質(zhì)的比例基本達到14.5%的省級目標,“科學普及與科技創(chuàng)新同等重要”得到充分落實,科學素質(zhì)建設的公共服務能力顯著增強,組織實施、基礎設施、條件保障和監(jiān)測評估等體系更加完善,城鄉(xiāng)、區(qū)域、群體間科學素質(zhì)發(fā)展不均衡明顯改善,科學精神在全社會廣泛弘揚,崇尚創(chuàng)新的社會氛圍日益濃厚,社會文明程度實現(xiàn)新提高。
三、提升行動
圍繞踐行社會主義核心價值觀,大力弘揚科學精神,培育理性思維,養(yǎng)成文明、健康、綠色、環(huán)保的科學生活方式,提高勞動、生產(chǎn)、創(chuàng)新創(chuàng)造的技能?!笆奈濉睍r期,重點實施5項提升行動。
(一)青少年科學素質(zhì)提升行動
實施科學家精神進校園行動。將科學精神融入課堂教學和課外實踐活動,激勵青少年樹立投身建設世界科技強國的遠大志向,培養(yǎng)學生愛國情懷、社會責任感、創(chuàng)新精神和實踐能力,培育一大批具備科學家潛質(zhì)的青少年群體。(縣教育局牽頭,縣委宣傳部、縣科協(xié)、團縣委、縣婦聯(lián)等單位配合)
提升基礎教育階段科學教育水平。倡導啟發(fā)式、探究式、開放式教學,保護學生好奇心,激發(fā)求知欲和想象力。引導有創(chuàng)新潛質(zhì)的學生個性化發(fā)展,完善初高中學業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價制度。推進信息技術(shù)與科學教育深度融合,完善農(nóng)村中小學科學教育設施和資源,規(guī)范科學教室建設,健全科學教育質(zhì)量評價和青少年科學素質(zhì)監(jiān)測評估體系。(縣教育局、縣科協(xié)牽頭,縣工信局、團縣委等單位配合)
推進職業(yè)教育科學教育和科普工作。完善職業(yè)教育科學基礎課程建設,加強科學素質(zhì)在線開放課程建設,增強學生科學興趣、創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力。廣泛組織山陰籍大學生開展創(chuàng)新型實驗、創(chuàng)業(yè)訓練和創(chuàng)業(yè)實踐等各類科技創(chuàng)新活動,激發(fā)大學生創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)熱情。(縣教育局牽頭,縣科協(xié)、縣人社局、縣工信局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務中心、團縣委等單位配合)
實施科技創(chuàng)新后備人才培育計劃。探索從基礎教育到高等教育的科技創(chuàng)新后備人才貫通式培養(yǎng)模式,組織選拔、積極參加“中學生英才計劃”、“明天小小科學家”、全省青少年科技創(chuàng)新大賽,中國“互聯(lián)網(wǎng)+”大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、“挑戰(zhàn)杯”大學生科技競賽、“創(chuàng)青春”全國大學生創(chuàng)業(yè)大賽等活動,建立科學、多元的發(fā)現(xiàn)和培育機制,為加快建設科技強國夯實人才基礎。(縣教育局、縣科協(xié)牽頭,縣委宣傳部、縣工信局、縣融媒體中心、團縣委等單位配合)
建立校內(nèi)外科學教育資源有效銜接機制。實施館校合作行動,引導中小學充分利用科技館、博物館、科普教育基地等科普場所廣泛開展各類學習實踐活動。組織引導學校、科研機構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、企業(yè)等面向青少年開展科學教育活動。廣泛開展科技節(jié)、科學營、科技小論文(發(fā)明、制作)等科學教育活動,積極推進流動科技館、科普大篷車進校園。提高家長科學教育意識和能力,推動學校、社會和家庭協(xié)同育人。(縣教育局、縣科協(xié)牽頭,縣財政局、縣工信局、縣衛(wèi)健體局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局山陰分局、縣文旅局、縣應急局、縣林業(yè)局、縣氣象局、縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務中心等單位配合)
實施教師科學素質(zhì)提升工程。將科學精神納入教師招聘、培養(yǎng)過程,加強新科技知識和技能培訓,提升中小學教師尤其是科學、數(shù)學、物理、化學、生物、通用技術(shù)、信息技術(shù)等學科教師的科學教學能力。將科學教育和創(chuàng)新人才培養(yǎng)作為重要內(nèi)容,實施鄉(xiāng)村教師支持計劃,加大科學教師線上培訓力度,加強薄弱環(huán)節(jié)科學教育師資隊伍建設。(縣教育局牽頭,縣科協(xié)、縣工信局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務中心等單位配合)
(二)農(nóng)民科學素質(zhì)提升行動
樹立相信科學、和諧理性的思想觀念。倡導文明生活,重點圍繞保護生態(tài)環(huán)境、節(jié)約能源資源、綠色生產(chǎn)、防災減災、衛(wèi)生健康、移風易俗等,深入開展農(nóng)村科普宣傳教育活動、文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”集中示范活動,建設美麗鄉(xiāng)村,加快推進鄉(xiāng)村全面振興。(縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭,縣委宣傳部、縣科協(xié)、縣工信局、縣教育局、縣自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局山陰分局、縣文旅局、縣衛(wèi)健體局、縣應急局、縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務中心、縣融媒體中心、縣林業(yè)局、團縣委、縣婦聯(lián)等單位配合)
實施高素質(zhì)農(nóng)民培育計劃。大力提高農(nóng)民科技文化素質(zhì),構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系,發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè),服務農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。開展農(nóng)民職業(yè)技能鑒定和技能等級認定、農(nóng)村電商技能人才培訓,舉辦面向農(nóng)民的技能大賽、農(nóng)民科學素質(zhì)網(wǎng)絡競賽、鄉(xiāng)土人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等,開展農(nóng)民教育培訓,培育新型農(nóng)業(yè)主體帶頭人、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新青年帶頭人。實施農(nóng)村婦女素質(zhì)提升計劃,幫助農(nóng)村婦女參與農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設。(縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣科協(xié)牽頭,縣工信局、縣教育局、縣人社局、縣婦聯(lián)、縣衛(wèi)健體局、縣自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局山陰分局、縣文旅局、縣應急局、縣林業(yè)局、縣氣象局、縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務中心等單位配合)
實施鄉(xiāng)村振興科技支撐行動。支持高校和科研院所開展鄉(xiāng)村振興智力服務,推廣科技小院、專家大院、院(校)地共建等農(nóng)業(yè)科技社會化服務模式。深入推行科技特派員制度,支持家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)社會化服務組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和服務主體通過建立示范基地、田間學校等方式開展科技示范,引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。引導專業(yè)技術(shù)學(協(xié))會等社會組織開展農(nóng)業(yè)科技服務,將先進適用的品種、技術(shù)、裝備、設施導入小農(nóng)戶,實現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機銜接。(縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣工信局牽頭,縣教育局、縣人社局、縣自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局山陰分局、縣文旅局、縣林業(yè)局、縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務中心等單位配合)
提升革命老區(qū)、脫貧地區(qū)農(nóng)民科技文化素質(zhì)。引導社會科普資源向欠發(fā)達農(nóng)村傾斜,提高當?shù)剞r(nóng)民科學生產(chǎn)、科學經(jīng)營能力。提高山區(qū)農(nóng)民科技文化素質(zhì),提升農(nóng)村低收入人口職業(yè)技能,增強內(nèi)生發(fā)展能力。(縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣科協(xié)牽頭,縣委宣傳部、縣工信局、縣教育局、縣人社局、縣衛(wèi)健體局、縣自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局山陰分局、縣文旅局、縣應急局、團縣委、縣婦聯(lián)、縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務中心等單位配合)
(三)產(chǎn)業(yè)工人科學素質(zhì)提升行動
開展理想信念和職業(yè)精神宣傳教育。開展“中國夢·勞動美”、最美職工、巾幗建功等活動,大力弘揚有理想、守信念、懂技術(shù)、會創(chuàng)新、敢擔當、講奉獻的勞模精神、勞動精神、工匠精神,營造勞動光榮的社會風尚、精益求精的敬業(yè)風氣和勇于創(chuàng)新的文化氛圍。(縣總工會、縣財政局牽頭,縣委宣傳部、縣教育局、縣工信局、縣人社局、縣融媒體中心、縣科協(xié)、團縣委、縣婦聯(lián)等單位配合)
實施技能中國創(chuàng)新行動。開展多層級、多行業(yè)、多工種的勞動和技能競賽,建設勞模和工匠人才創(chuàng)新工作室,發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)高技能人才。組織舉辦職業(yè)技能大賽,開展“五小”等群眾性創(chuàng)新活動,推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。打造高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)工人隊伍,推動“六新”突破,更好服務山陰戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(縣總工會、縣財政局牽頭,縣發(fā)改局、縣教育局、縣工信局、縣人社局、縣衛(wèi)健體局、市生態(tài)環(huán)境局山陰分局、縣文旅局、縣應急局、縣融媒體中心、縣科協(xié)等單位配合)
實施職業(yè)技能提升行動。以提升技能素質(zhì)為重點,在職業(yè)教育和職業(yè)培訓中進一步突出科學素質(zhì)、安全生產(chǎn)等相關(guān)內(nèi)容,構(gòu)建職業(yè)教育、就業(yè)培訓、技能提升相統(tǒng)一的產(chǎn)業(yè)工人終身技能形成體系。深入實施農(nóng)民工職業(yè)技能提升計劃、求學圓夢行動等,增加進城務工人員教育培訓機會。(縣人社局、縣財政局牽頭,縣委宣傳部、縣教育局、縣工信局、縣衛(wèi)健體局、市生態(tài)環(huán)境局山陰分局、縣應急局、縣融媒體中心、團縣委、縣總工會、縣婦聯(lián)、縣科協(xié)等單位配合)
發(fā)揮企業(yè)家提升產(chǎn)業(yè)工人科學素質(zhì)的示范引領(lǐng)作用。弘揚企業(yè)家精神,引導企業(yè)家做創(chuàng)新發(fā)展的探索者、提升產(chǎn)業(yè)工人科學素質(zhì)的推動者。鼓勵企業(yè)積極培養(yǎng)使用創(chuàng)新型技能人才,在關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵工序培養(yǎng)使用高技能人才。實施“科創(chuàng)中國”山陰行動,探索建立企業(yè)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)工人科學素質(zhì)提升的雙促進機制,引導、支持企業(yè)開展職業(yè)能力水平評價。推動相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)做好快遞員、網(wǎng)約工、互聯(lián)網(wǎng)營銷師等群體科學素質(zhì)提升工作。(縣科協(xié)、縣總工會牽頭,縣工信局、縣教育局、縣人社局、縣財政局、縣融媒體中心等單位配合)
(四)老年人科學素質(zhì)提升行動
實施智慧助老行動。聚焦老年人運用智能技術(shù)、融入智慧社會的需求和困難,依托老年大學(學校、學習點)、社區(qū)科普站點、養(yǎng)老服務機構(gòu)等,普及智能技術(shù)知識和技能,提升老年人信息獲取、識別和使用能力,有效預防和應對網(wǎng)絡謠言、電信詐騙,增強老年人獲得感、幸福感、安全感。(縣科協(xié)、縣民政局牽頭,縣委宣傳部、縣衛(wèi)健體局、市生態(tài)環(huán)境局山陰分局、縣應急局、縣文旅局、縣氣象局、縣融媒體中心、縣總工會、縣婦聯(lián)等單位配合)
加強老年人健康科普服務。推動老年人健康科普進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進機構(gòu)、進家庭,開展健康大講堂、老年健康宣傳周等活動,利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等各類媒體,普及合理膳食、食品安全、心理健康、體育鍛煉、合理用藥、應急處置等知識,提高老年人健康素養(yǎng)。充分利用老年人服務陣地為老年人提供健康科普服務。(縣科協(xié)、縣民政局牽頭,縣委宣傳部、縣衛(wèi)健體局、市生態(tài)環(huán)境局山陰分局、縣應急局、縣文旅局、縣融媒體中心、縣總工會、縣婦聯(lián)等單位配合)
實施銀齡科普行動。積極開發(fā)老齡人力資源,大力發(fā)展老年協(xié)會、老科協(xié)等組織,充分發(fā)揮老專家在咨詢、智庫等方面的作用。發(fā)展壯大老年志愿者隊伍,組建老專家科普報告團,在社區(qū)、農(nóng)村、青少年科普中發(fā)揮積極作用,實現(xiàn)老有所為。(縣科協(xié)、縣民政局牽頭,縣人社局、縣衛(wèi)健體局、縣工信局、縣文旅局、市生態(tài)環(huán)境局山陰分局、縣應急局、縣氣象局、縣融媒體中心、縣總工會、縣婦聯(lián)等單位配合)
(五)領(lǐng)導干部和公務員科學素質(zhì)提升行動
深入貫徹落實新發(fā)展理念。切實找準將新發(fā)展理念轉(zhuǎn)化為實踐的切入點、結(jié)合點和著力點,提高領(lǐng)導干部和公務員科學履職水平,強化對科學素質(zhì)建設重要性和緊迫性的認識,組織開展“科學思維與決策”交流活動,增強推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的本領(lǐng),更好服務黨和國家事業(yè)發(fā)展。(縣委組織部、縣科協(xié)牽頭,縣委宣傳部、縣財政局、縣工信局、縣人社局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣衛(wèi)健體局、市生態(tài)環(huán)境局山陰分局、縣自然資源局、縣文旅局、縣應急局等單位配合)
加強科學素質(zhì)教育培訓。認真貫徹執(zhí)行《干部教育培訓工作條例》《公務員培訓規(guī)定》,加強前沿科技知識和全球科技發(fā)展趨勢學習,突出科學精神、科學思想培養(yǎng),把握科學發(fā)展規(guī)律,樹立科學執(zhí)政理念,提高科學決策能力。大力開展面向基層領(lǐng)導干部和公務員,特別是革命老區(qū)、脫貧地區(qū)干部的科學素質(zhì)培訓工作。(縣委組織部、縣科協(xié)牽頭,縣工信局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文旅局、縣衛(wèi)健體局、市生態(tài)環(huán)境局山陰分局、縣自然資源局、縣應急局、縣財政局、縣林業(yè)局、縣融媒體中心等單位配合)
在領(lǐng)導干部考核和公務員錄用中落實科學素質(zhì)要求。不斷完善干部考核評價機制,在黨政領(lǐng)導干部、企事業(yè)單位負責人任職考察、考核中,融入科學素質(zhì)要求有關(guān)的內(nèi)容。在公務員錄用考試和任職考察中,強化科學素質(zhì)有關(guān)要求并有效落實。(縣委組織部牽頭,縣財政局、縣工信局、縣教育局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣衛(wèi)健體局、市生態(tài)環(huán)境局山陰分局、縣自然資源局、縣應急局、縣融媒體中心、縣科協(xié)等單位配合)
四、重點工程
提高科普供給效能,鍛長板、補短板,構(gòu)建主體多元、手段多樣、供給優(yōu)質(zhì)、機制有效的科學素質(zhì)建設體系,主動融入新發(fā)展格局?!笆奈濉睍r期,實施5項重點工程。
(一)科技資源科普化工程
建立完善科技資源科普化機制。積極爭取、對接國家和省市級科技計劃(專項、基金)項目承擔單位、人員,結(jié)合科研任務開展科普工作,開展科技創(chuàng)新主體、科技創(chuàng)新成果科普服務評價,推動在相關(guān)科技獎項評定中列入科普工作指標,將科普工作實績作為科技人員職稱評聘條件?;I組公眾科學素質(zhì)促進聯(lián)合體,推動科普事業(yè)與科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(縣工信局、縣教育局牽頭,縣發(fā)改局、縣財政局、縣人社局、縣工信局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣衛(wèi)健體局、縣應急局、市生態(tài)環(huán)境局山陰分局、縣自然資源局、縣科協(xié)、縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務中心等單位配合)
實施科技資源科普化專項行動。增強科技創(chuàng)新主體科普責任意識,實施科研資源科普化計劃,支持指導學校、科研機構(gòu)、企業(yè)等利用科技資源開展科普工作、開發(fā)科普資源。加強與傳媒、專業(yè)科普組織合作,及時普及重大科技成果。充分發(fā)揮科技設施的科普功能,推動我縣重點實驗室、創(chuàng)新基地面向社會開展多種形式的科普活動。(縣工信局、縣教育局牽頭,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣衛(wèi)健體局、縣應急局、市生態(tài)環(huán)境局山陰分局、縣自然資源局、縣融媒體中心、縣科協(xié)、縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務中心等單位配合)
強化科技工作者的社會責任。弘揚科學家精神,大力宣傳科技界優(yōu)秀典型、生動實踐和成就經(jīng)驗,激發(fā)全社會創(chuàng)新熱情和創(chuàng)造活力。加強科研誠信和科技倫理建設,深入開展科學道德和學風建設宣講活動,引導廣大科技工作者堅守社會責任,提升科技工作者科普能力,針對社會熱點、焦點問題,主動、及時、準確發(fā)聲。(縣科協(xié)牽頭,縣委宣傳部、縣工信局、縣教育局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣衛(wèi)健體局、縣應急局、市生態(tài)環(huán)境局山陰分局、縣自然資源局、縣融媒體中心、縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務中心等單位配合)
(二)科普信息化提升工程
實施繁榮科普創(chuàng)作資助計劃。支持面向科技前沿、經(jīng)濟主戰(zhàn)場、轉(zhuǎn)型發(fā)展重大需求、群眾生命健康等題材開展科普創(chuàng)作,扶持優(yōu)秀科普原創(chuàng)作品,推出一批尖端科技、航天航空、食品安全、醫(yī)療健康、綠色環(huán)保、碳達峰碳中和等方面的科普精品。推動科幻影視創(chuàng)作,適應數(shù)字化時代要求,鼓勵開發(fā)動漫、短視頻、游戲等多種形式的科普作品,支持發(fā)展科普教育、文化創(chuàng)意等業(yè)態(tài),深化產(chǎn)業(yè)融合。(縣委宣傳部、縣科協(xié)牽頭,縣融媒體中心、縣工信局、縣教育局、縣衛(wèi)健體局、縣文旅局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣應急局、市生態(tài)環(huán)境局山陰分局、縣自然資源局、縣林業(yè)局、縣氣象局等單位配合)
實施全媒體科學傳播能力提升計劃。推進圖書、報刊、音像、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體與新媒體深度融合,鼓勵公益廣告增加科學傳播內(nèi)容,實現(xiàn)科普內(nèi)容多渠道全媒體傳播。打造亮點品牌,加大科技宣傳力度,增加科普內(nèi)容,增設科普專欄,大力發(fā)展新媒體科學傳播。引導媒體從業(yè)人員提升科學傳播能力,增強科學傳播的專業(yè)性和權(quán)威性。(縣委宣傳部、縣科協(xié)牽頭,縣融媒體中心、縣工信局、縣教育局、縣衛(wèi)健體局、縣應急局、縣自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局山陰分局、縣文旅局、縣林業(yè)局、縣氣象局等單位配合)
實施智慧科普建設工程。建設即時、泛在、精準的信息化傳播網(wǎng)絡,推進科普與大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)深度融合,強化需求感知、用戶分層、情景應用理念,推動傳播方式、組織動員、運營服務等創(chuàng)新升級,提升網(wǎng)絡安全和防范能力。加強“科普中國”落地應用,與智慧教育、智慧城市、智慧社區(qū)等深度融合,推動優(yōu)質(zhì)科普資源向革命老區(qū)、脫貧地區(qū)傾斜。(縣科協(xié)牽頭,縣融媒體中心、縣工信局、縣教育局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等單位配合)
(三)科普基礎設施工程
加強對科普基礎設施建設的統(tǒng)籌規(guī)劃。將科普基礎設施建設納入我縣發(fā)展規(guī)劃,政府引導、多渠道投入,制訂實體科技館建設規(guī)劃,適時增加科普設施,提升科普基礎設施的服務能力,促進科普公共服務均衡發(fā)展,實現(xiàn)科普基礎設施建設管理的規(guī)范化,加大流動科技館巡展活動。(縣科協(xié)、縣財政局牽頭,縣發(fā)改局、縣工信局、縣教育局等單位配合)
創(chuàng)新現(xiàn)代科技館體系。推動科技館與博物館、文化館等融合共享,打造科學家精神教育基地、前沿科技體驗基地、公共安全健康教育基地和科學教育資源匯集平臺,提升科技場館的利用率。統(tǒng)籌流動科技館、科普大篷車、中小學科技館建設,探索多元主體參與的運行模式,建立輪轉(zhuǎn)互換機制,實現(xiàn)資源配置和服務廣覆蓋。(縣科協(xié)牽頭,縣發(fā)改局、縣財政局、縣工信局、縣教育局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣衛(wèi)健體局、縣應急局、市生態(tài)環(huán)境局山陰分局、縣自然資源局、縣文旅局、縣林業(yè)局、縣氣象局等單位配合)
大力加強科普基地建設。深化科普教育基地創(chuàng)建活動,構(gòu)建動態(tài)管理和長效激勵機制。鼓勵和支持各行業(yè)各部門建立科普教育、研學等基地,提高科普服務能力。推進圖書館、文化館、博物館等公共設施開展科普活動,拓展科普服務功能。引導和促進公園、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、車站、電影院等公共場所強化科普服務功能。開發(fā)利用有條件的工業(yè)遺產(chǎn)和閑置淘汰生產(chǎn)設施,建設專業(yè)科技館、工業(yè)博物館、安全體驗場館和科普創(chuàng)意園。(縣科協(xié)、縣工信局牽頭,縣發(fā)改局、縣財政局、縣教育局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣衛(wèi)健體局、縣應急局、市生態(tài)環(huán)境局山陰分局、縣自然資源局、縣文旅局、縣林業(yè)局、縣氣象局、縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務中心等單位配合)
(四)基層科普能力提升工程
建立應急科普宣教協(xié)同機制。建立應急科普部門協(xié)同機制,納入各級突發(fā)事件應急工作體系。建立應急科普專家隊伍,儲備和傳播優(yōu)質(zhì)應急科普內(nèi)容資源,有效開展傳染病防治、防災減災、應急避險等主題科普宣教活動,全面推進應急科普知識進企業(yè)、進農(nóng)村、進社區(qū)、進學校、進家庭。突發(fā)事件發(fā)生時,統(tǒng)籌力量直達基層開展應急科普,及時做好政策解讀、知識普及和輿情引導等工作。(縣科協(xié)牽頭,縣委宣傳部、縣人社局、縣教育局、縣工信局、縣衛(wèi)健體局、縣應急局、縣氣象局、縣融媒體中心、縣婦聯(lián)等單位配合)
健全基層科普服務體系。以新時代文明實踐中心、黨群服務中心、社區(qū)服務中心等為陣地,以志愿服務為重要手段,動員學校、醫(yī)院、科研機構(gòu)、企業(yè)和社會組織等組建科技志愿服務隊,完善科技志愿服務管理制度,推進科技志愿服務專業(yè)化、規(guī)范化、常態(tài)化發(fā)展,推廣群眾點單、社區(qū)派單、部門領(lǐng)單、科技志愿服務隊接單的訂單認領(lǐng)模式。積極開展全領(lǐng)域行動、全地域覆蓋、全媒體傳播、全民參與共享的全域科普行動。(縣科協(xié)牽頭,縣委宣傳部、縣教育局、縣工信局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣衛(wèi)健體局、縣自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局山陰分局、縣應急局、縣文旅局、縣總工會、團縣委、縣婦聯(lián)、縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務中心等單位配合)
提升基層科普服務能力。深入實施基層科普行動計劃。開展全國和省級科普示范縣(市、區(qū))、省級科普示范社區(qū)、農(nóng)村科普示范基地創(chuàng)建活動。在城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務設施、社區(qū)圖書館、鄉(xiāng)村書屋等平臺拓展科普服務功能。探索建立基層科普展覽展示資源共享機制。深入開展愛國衛(wèi)生運動、全國科普日、科技活動周、雙創(chuàng)活動周、食品安全宣傳周、公眾科學日、世界地球日、世界環(huán)境日、世界氣象日、防災減災日等活動,增進公眾對科技發(fā)展的了解和應用科技處理解決問題的能力。(縣科協(xié)牽頭,縣工信局、縣教育局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣衛(wèi)健體局、縣自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局山陰分局、縣應急局、縣文旅局、縣林業(yè)局、縣氣象局等單位配合)
加強專職科普隊伍建設。加大高層次科普專門人才培養(yǎng)力度,壯大科普場館、科普基地、新媒體科普、科普研究、科學傳播等領(lǐng)域?qū)B毧破杖瞬抨犖?。鼓勵高校、科研機構(gòu)、企業(yè)設立科普專兼職崗位。(縣科協(xié)牽頭,縣委宣傳部、縣工信局、縣教育局、縣人社局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣衛(wèi)健體局、縣自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局山陰分局、縣應急局、縣融媒體中心、縣林業(yè)局、縣氣象局、縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務中心等單位配合)
(五)科學素質(zhì)交流合作工程
拓展科技人文交流渠道。深入開展科學教育、傳播和普及合作項目,促進科普產(chǎn)品交流交易。聚焦應對未來發(fā)展、糧食安全、能源安全、人類健康、災害風險、氣候變化等人類可持續(xù)發(fā)展共同挑戰(zhàn),加強青少年、婦女和教育、媒體、文化等領(lǐng)域科技人文交流。(縣科協(xié)牽頭,縣委宣傳部、縣教育局、縣工信局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣衛(wèi)健體局、市生態(tài)環(huán)境局山陰分局、縣自然資源局、縣應急局、縣文旅局、縣融媒體中心、縣林業(yè)局、縣氣象局、團縣委、縣婦聯(lián)等單位配合)
促進“一帶一路”科技人文交流。堅持共商共建共享原則,圍繞提升科學素質(zhì)、促進可持續(xù)發(fā)展,深化公共衛(wèi)生、綠色發(fā)展、科技教育等領(lǐng)域合作,促進共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展。(縣科協(xié)牽頭,縣教育局、縣工信局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣衛(wèi)健體局、市生態(tài)環(huán)境局山陰分局、縣自然資源局、縣應急局、縣林業(yè)局、縣氣象局等單位配合)
五、組織實施
(一)組織領(lǐng)導
縣有關(guān)部門要按照《綱要》要求和本方案分工,將有關(guān)任務納入本部門本系統(tǒng)相關(guān)的工作規(guī)劃和計劃,充分履行工作職責,發(fā)揮各自優(yōu)勢,密切配合,形成合力??h科協(xié)要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)牽頭作用,做好日常溝通聯(lián)絡工作,會同有關(guān)方面共同推進公民科學素質(zhì)建設。
鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府負責領(lǐng)導本鄉(xiāng)鎮(zhèn)《綱要》及本方案的實施工作。將公民科學素質(zhì)建設納入本鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,把實施《綱要》和本方案確定的重點任務列入年度工作計劃。因地制宜,全面推動公民科學素質(zhì)建設。
完善《綱要》實施協(xié)調(diào)機制。要強化督促檢查和動態(tài)監(jiān)測評估,分批次按年度對全縣開展公民科學素質(zhì)抽樣調(diào)查,推動各項工作任務和目標的落實。進一步形成政府推動、社會參與的良性機制,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,對在科學素質(zhì)建設中作出突出貢獻的集體和個人給予表彰和獎勵。
(二)保障條件
落實法規(guī)政策。在全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃以及科技教育、傳播與普及的相關(guān)政策措施中,體現(xiàn)公民科學素質(zhì)建設的目標和要求。落實國家有關(guān)鼓勵科普事業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠等政策,為提高全民科學素質(zhì)提供政策保障。
保障經(jīng)費投入。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)財力情況和公民科學素質(zhì)建設發(fā)展需要,建立與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應的科普經(jīng)費保障機制,逐步增加全民科學素質(zhì)工作專項經(jīng)費,確保??顚S煤褪褂眯ЧR龑Ч膭钌鐣Y金投入科普事業(yè),建立以政府為投入主體,企事業(yè)單位、社會組織和個人參與發(fā)展科普事業(yè)的多元化投入機制。
強化科普隊伍。在融合科普服務功能的新時代文明實踐中心、黨群服務中心、社區(qū)服務中心、科普宣傳教育站點等面向群眾經(jīng)常性開展科學素質(zhì)公共服務的陣地,設置科普全職兼職崗位,保障科普服務落地見效。
(三)進度安排
啟動實施階段。2021年,制定全縣“十四五”全民科學素質(zhì)工作實施方案并啟動實施。做好《綱要》及本方案實施動員和宣傳工作。
深入實施階段。2022-2025年,針對薄弱環(huán)節(jié),完善工作機制,解決突出問題,全面推進各項重點任務的落實。
總結(jié)評估階段。2025年末,組織開展督促檢查,對“十四五”期間全民科學素質(zhì)工作進行總結(jié)和全面評估,按照有關(guān)規(guī)定開展推薦表彰和獎勵。
政策解讀:山陰縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《山陰縣全民科學素質(zhì)行動規(guī)劃綱要實施方案(2021-2025年)》的通知
